鎮江人大
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堅持“六個突出”抓實人大理論研究工作
作者:費海新 日期:19-06-24 字號:[ ]

  今年以來,丹徒區人大工作理論研究會根據區人大常委會黨組的部署安排,按照省、市人大理論研究會的具體要求,抓住重點,務求實效,從六個方面扎實推進理論研究工作全面、持續、深入開展。

  一是突出抓好學習。及時學習、傳達、貫徹省、市人大理論研究會會議精神,圍繞“扣緊一條主線”,即習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,努力“發揮三大作用”,即以文為本、以文輔政的作用,調查研究、理論研究的作用和指導實踐、指導工作的作用,增強做好人大理論研究的責任感,進一步把握研究的原則和重點。組織研究會理事學習省、市人大理論研究會印發的2019年課題研究選題參考,進一步明確今年理論研究和人大調研的主攻方向。

  同時,丹徒區人大研究會將2018年度全市人大系統優秀論文匯編提供給常委會各委、辦和各鎮人大、街道(園區)人大工委傳閱學習,揣摩寫作方法,提高寫作技巧,提升區、鎮兩級人大干部總結經驗、提煉觀點、分析問題和謀篇布局的寫作能力。

  二是突出抓好選題。丹徒區人大理論研究會切實將選題作為做好理論研究的關鍵環節。3月份市人大理論研究會年會召開以后,立即著手年度理論研究課題征集工作,向全區各鎮人大、街道(園區)人大工委以及常委會各委辦發出通知,提出具體的課題報送要求和時限。至4月底,共收到研究課題18個,涉及監督工作、代表工作、鎮(街道、園區)人大建設、人大工作創新等多個方面。根據報送的情況,經過研究,確定了18個課題,其中重點調研課題5個, 一般調研課題13個。同時,在確定選題過程中,要求各理事單位和會員具體做到“兩個結合”:一是結合基層人大的實際。發揮區、鎮人大工作與基層貼得緊、與選民聯系多、易于發現問題的優勢,及時總結、深化兩級人大在實踐中探索出一些好經驗、好做法,再以研究成果指導基層人大的工作。二是結合區人大的年度重點工作,發揮兼職優勢。今年以來,區和鎮人大結合專項審議、專題視察、工作評議等年度工作計劃,先后開展了與研究課題相關的多項調研,掌握了不少具體、真實的情況,為做好理論研究和形成調研成果打下了堅實的基礎。

  三是突出抓好指導。在選題初步確定以后,區人大理論研究會秘書長、副秘書長和人大辦公室的同志,根據自己掌握的情況,指導部分課題作者現有哪些資料可以收集、參考、借鑒,哪些地方人大的經驗和研究成果可以學習,以及該課題目前研究的狀況如何,盡可能為他們提供一些建議和參考,提高寫作的針對性、層次性、獨特性,努力做到“新課題寫出深度,老課題寫出新意”。同時,精心指導擬好提綱,研究會組織重點課題撰寫人集中匯報交流寫作思路和重點,大家各抒己見,提出補充、修改、完善的意見和建議,發揮集體的智慧力量,起到了共同提高的作用。加強對理論研究和工作調研不同性質、要求的指導,做到理論研究文章強化理論性、思辨性、探討性,工作調研文章突出經驗性、問題性、建議性,力求兩類文章的屬性準確、特色鮮明、符合要求。

  四是突出抓好轉化。丹徒區人大理論研究會堅持理論研究成果向人大工作工作應用和轉化、將成果與人大行使職權相結合的宗旨,努力讓研究成果成為人大及其常委會履職行權和規范化建設的重要參考,作為創建特色工作、提升人大工作實效的路徑之一。2018年辛豐鎮人大開展研究的《搭建人大網絡平臺,拓寬代表履職渠道》,探討了鄉鎮人大“一書兩簿一平臺”的做法,受到了區人大常委會的高度重視,并在全省人大紀念改革開放40周年研討會上,作為全省唯一的鎮級人大進行了專題交流。今年以來,區人大繼續在全區各鎮、街道、園區大力推廣,對進一步提高鄉鎮人大工作信息化、規范化和實效性起到有力推動作用,取得了良好的效果。

  五是突出抓好抓激勵。區人大理論研究會每年都在依照程序、對照標準,對優秀研究成果進行評選的基礎上,及時表彰上一年度全區人大系統研究論文和調研文章,形成激勵效應,鼓勵全區人大干部多出調研精品,并安排部分作者介紹心得體會,分享經驗,同時將文章匯編成冊供全體理事和會員學習交流,進一步提升研究會廣大理事、會員開展人大理論研究的熱情和水平,做到勤于思考、勤于動筆,不斷激發內生動力。為促進形成比、學、趕、超的良好氛圍,增強理論研究和調研寫作的自覺性、主動性,丹徒區人大常委會辦公室堅持每月統計人大機關各委辦和各鎮人大、街道(園區)人大工委調研、宣傳文章發表的數量和刊登的期刊,并以積分形式通報,同時通報重點課題和一般課題的完成進展情況,讓大家有壓力和動力,進一步濃厚調研的氛圍。

  六是突出抓好督查。每年6、7、8三個月是能否取得理論研究豐收成果的關鍵時段,期間,丹徒區人大理論研究會按照“突出重點、照顧一般”總體原則,強化跟蹤指導、督促,組織人員赴鎮、街道、園區等理事單位,詳細、及時了解課題研究完成的階段情況,幫助充實、完善、提高,督促各課題承擔單位和作者按照時間要求保質保量完成任務。

  通過突出抓好以上六個方面,丹徒區人大工作理論研究會的職能作用得到了充分有效的發揮,實現了“促進研究水平的提升,帶動人員素質的提升,助力人大工作的提升”的宗旨和目標。

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